各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各国家环境保护重点实验室和工程技术中心，有关高校和科研院所:
为适应国家经济社会发展和环境保护工作需要，配合排污许可制度的实施，进一步完善国家环境保护标准体系，根据《国家环境保护标准制修订工作管理办法》（国环规科技〔2017〕1号）和中央财政资金管理有关规定，我部现提前开展2020年度排污许可技术规范项目承担单位征集工作。有关事项通知如下：
一、申报要求
（一）申报单位应具有与申报项目相关的工作背景和技术能力，熟悉国家环境保护政策、法律、法规和标准。
（二）申报单位具备独立法人资格、独立银行账户和健全的财务制度。
（三）申报单位应充分了解国家排污许可制度及相关法律法规，掌握行业生产工艺及产排污现状，具备开展排污许可证申请与核发技术规范编制工作的能力。
（四）申报单位须在申报前确定协作事宜，明确协作单位的名称、分工和协作经费比例等事项。协作单位数量不得超过5家，协作经费分配应符合相关经费管理规定。
（五）同一法人单位不得有2个以上团队申报同一项目。同一单位（生态环境部所属正司级单位以二级单位计）不得既作为项目申报单位，又作为其他单位的协作单位申报同一项目，也不能同时作为不同单位的协作单位申报同一项目。
（六）正在承担标准项目（凡未发布的项目均为正在承担的项目）10项（含）以上的单位（生态环境部所属正司级单位以二级单位计），或者正在承担标准项目2项（含）以上的个人，本次原则上不得申报新项目。行政审查有明确暂缓或暂停等要求的项目除外。
（七）申报人应为申报单位的在职人员，具有高级专业技术职称，具有较高的学术水平、开拓创新能力和较强的组织协调能力，过去三年没有标准信用管理不良记录。申报人不得同时申报3个（含）以上的项目。
（八）项目一经申报，原则上不得更换项目负责人。
不符合上述规定的申请视为无效申请，不得参与评审。
二、承担单位征集和确定方式
标准项目承担单位采用公开征集、自愿申报、择优选取的方式确定。请项目申报单位对照排污许可技术规范项目指南（见附件1），填写申报表（见附件2），于2018年6月27日前将申报表的纸质文件（一式三份）和电子文件反馈我部规划财务司。由规划财务司组织申报单位答辩，经专家质询和论证，择优确定项目承担单位。答辩应当由项目负责人汇报。
答辩时间初步定于2018年7月2日至15日期间，地点另行通知。请提前准备10-15分钟汇报演示材料，着重介绍对拟申报项目的理解、拟采取的技术路线和准备开展的主要工作、相关科研及标准工作经验、人员安排及经费预算。
根据评审结果，若某项目所有申报单位均不能达到承担该项目的要求，将撤销该项目。
三、申报材料的编制与报送要求
（一）项目应充分调研行业基本情况，产污环节、排放口及污染物排放情况，调研标准执行情况，确定应纳入排污许可管理范围的排放口及污染物。提出许可排放限值、合规判定要求的确定思路及实际排放量的核算方法，考虑与自行监测、环境管理台账与执行报告、可行技术等的衔接配套，加强对标准服务于排污许可证申请与核发工作的可操作性分析。申报材料应充分体现上述内容，详述技术路线、工作内容、时间安排与资金需求，技术规范制订的主要研究工作应在2019年基本完成。
（二）按照资金预算管理要求，细化项目工作经费使用方案（如开展调研和测试工作的次数和数量等）,根据项目任务实事求是申报。
（三）电子邮件标题和邮寄材料信封请注明“排污许可技术规范项目申报”，申报表电子文件名统一为“项目序号-项目名称-申报单位名称-规划财务司”。
（四）申报材料的电子件请发送到联系人电子邮箱，纸质文件请邮寄至指定的联系人，不接受当面报送材料。
四、联系人及联系方式
联系人：生态环境部王之正 赵军
通信地址：北京市西城区西直门南小街115号
邮政编码：100035
电话：（010）66103146
电子邮箱：mee.permit@mep.gov.cn
附件：1.排污许可技术规范项目指南
生态环境部办公厅
2018年6月7日
附件1.
排污许可技术规范项目指南
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序号 |
子项目名称 |
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1 |
排污许可证申请与核发技术规范 现代煤化工工业 |
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2 |
排污许可证申请与核发技术规范 专用化学产品制造工业 |
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3 |
排污许可证申请与核发技术规范 日用化学产品制造工业 |
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4 |
排污许可证申请与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业 |
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5 |
排污许可证申请与核发技术规范 稀土行业 |
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6 |
排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构 |
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7 |
排污许可证申请与核发技术规范 石墨及碳素制品制造业 |
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8 |
排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天制造行业 |
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注：现代煤化工工业含煤制油。 |
来源：生态环境部
